為了遏制中國汽車高速發(fā)展和快速成長的勢頭，歐盟開始修筑壁壘。

6月12日，歐盟委員會發(fā)布公告稱，如無法與中方達(dá)成解決方案，將從下個月起對自中國進(jìn)口的電動汽車最高加征接近四成的額外關(guān)稅。

這項(xiàng)決定預(yù)計(jì)于7月4日左右實(shí)施，屆時向由中國出口至歐盟的9座以下電動汽車施加17.4%至38.1%的特殊反補(bǔ)貼關(guān)稅。該項(xiàng)額外關(guān)稅疊加在歐盟現(xiàn)行的10%汽車進(jìn)口稅之上，這意味著中國新能源車企將從今年下半年起，面對最多高達(dá)48.1%的歐盟關(guān)稅。

上述決定宣布后，商務(wù)部、外交部皆進(jìn)行了回應(yīng)。商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，“中方對此高度關(guān)切、強(qiáng)烈不滿，中國產(chǎn)業(yè)界對此深感失望、堅(jiān)決反對”。外交部新聞發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，“這起反補(bǔ)貼調(diào)查是典型的保護(hù)主義”。

歐盟“急”了

這并不是突如其來。

早在2023年9月13日歐洲議會的年度演講上，歐盟委員會主席馮德萊恩就宣布，將針對中國電動汽車展開反補(bǔ)貼調(diào)查。其理由是：中國汽車企業(yè)得到了國家的巨額補(bǔ)貼，從而得以壓低出口價(jià)格，構(gòu)成了對于歐洲本土汽車企業(yè)的不公平競爭。

但將中國新能源汽車的成功歸類于政府補(bǔ)貼，是一種掩耳盜鈴的表現(xiàn)。過去十年，中國汽車行業(yè)發(fā)生了革命性變化，即便是曾經(jīng)高高在上的BBA，也在中國新能源三電的攻勢下處于下風(fēng)。中國車企不僅控制著全球76%的電池生產(chǎn)能力，且在制造這些電池的原材料供應(yīng)鏈方面占據(jù)主導(dǎo)地位。更值得注意的是，中國車企有能力以無人能及的價(jià)格生產(chǎn)電動汽車。

近年來，物美價(jià)廉的中國出口電動車開始在歐洲市場迅速攻城略地。扉旅汽車查閱數(shù)據(jù)顯示，國產(chǎn)電動車在歐洲的市場份額從2020年的不到3%，一躍上升至2023年的22%。Made in China巨大的成本優(yōu)勢，令歐洲本土車企們難以招架。這不僅對歐洲傳統(tǒng)汽車制造業(yè)的部分領(lǐng)域產(chǎn)生了重大影響，并影響歐盟就業(yè)市場。

而歐盟忌憚中國的電動汽車，擔(dān)心來自中國的汽車價(jià)格更低、競爭力更強(qiáng)，逐漸搶占本土制造商的市場蛋糕，或許才是此輪歐盟對于向中國電動車施加反補(bǔ)貼關(guān)稅的深層動因。

不過，自這一消息發(fā)出，作為被歐盟“保護(hù)”的對象，大眾汽車集團(tuán)、寶馬、奔馳卻第一時間表態(tài)，反對歐盟這一舉動。

“長遠(yuǎn)來看，施加反補(bǔ)貼稅不利于歐洲汽車行業(yè)競爭力的提升。我們反對這一決定。德國和歐洲當(dāng)前對電動汽車的需求乏力。”大眾汽車集團(tuán)認(rèn)為，歐盟委員會做出這一決定對歐洲，尤其是德國汽車行業(yè)來說，弊大于利。最現(xiàn)實(shí)的結(jié)果是，歐盟額外增加稅收壁壘，可能會招致嚴(yán)重的報(bào)復(fù)行動。

寶馬集團(tuán)董事長齊普策也表達(dá)了類似的擔(dān)憂，但言辭更嚴(yán)厲。他說，加征關(guān)稅將會阻礙歐洲車企的發(fā)展，同時會損害歐洲自身利益。貿(mào)易保護(hù)主義勢必引發(fā)連鎖反應(yīng)——以關(guān)稅回應(yīng)關(guān)稅，以孤立取代合作。

梅賽德斯-奔馳首席執(zhí)行官康林松則更激進(jìn)，直接呼吁降低而不是提高中國電動汽車進(jìn)口關(guān)稅，以鼓勵歐洲企業(yè)做得更好。

事實(shí)上，歐洲車企的當(dāng)務(wù)之急，是強(qiáng)化成本競爭力，以市場化手段反擊。“但歐洲很多國家并不想面對這個現(xiàn)實(shí)”。而加征關(guān)稅之后，隨著從中國進(jìn)口的電動汽車減少，留下的缺口將被歐盟境內(nèi)生產(chǎn)的汽車所填補(bǔ)，但這也意味著歐洲消費(fèi)者要承擔(dān)更高的價(jià)格。

被“針對”的上汽

歷時數(shù)月，歐盟對三家中國企業(yè)抽樣調(diào)查的靴子落地：

上汽集團(tuán)面臨加征的關(guān)稅稅率達(dá)38.1%，稅率最高；吉利汽車和比亞迪面臨加征的稅率分別為20%和17.4%。歐委會宣布，對其他未被抽樣但配合調(diào)查的企業(yè)，統(tǒng)一按照加權(quán)平均稅率21%征收關(guān)稅；針對不配合調(diào)查企業(yè)，加征稅率為38.1%。

而上汽淪為最為受傷的中國車企，也并不感意外。其一，外界有聲音稱，上汽沒有配合歐盟的調(diào)查，因此被重點(diǎn)針對。

對此，上汽集團(tuán)內(nèi)部人士回應(yīng)稱，這完全屬于捏造和誤讀。上汽積極配合提供相關(guān)材料，但歐盟的調(diào)查范圍已經(jīng)嚴(yán)重超出了與反補(bǔ)貼調(diào)查相關(guān)的范圍，或和反補(bǔ)貼調(diào)查毫無關(guān)系的范圍。例如，要求上汽提供自主品牌電動車詳細(xì)的三電方面的核心技術(shù)，以及并未向歐洲出口電動車的上汽大眾等合資企業(yè)的信息。

其二，國有企業(yè)出身的上汽，是歐洲市場出口量最大的中國車企，而這正是最核心的靶心。

先看幾組成績：作為中國汽車出海主力軍，2023年，上汽海外共銷售汽車120.8萬輛，連續(xù)8年位居中國車企之首，今年出口表現(xiàn)依舊亮眼，1月至5月海外市場終端交付46萬輛，同比增長17.8%。

在歐洲市場，上汽銷量也是絕對領(lǐng)先。2023年，上汽在歐洲13國的中國汽車品牌銷量排名第一，累計(jì)交付24.29萬輛。作為對比，排名2、3名的吉利集團(tuán)、比亞迪汽車分別為2.24萬輛、1.59萬輛，上汽出口數(shù)量是其他車企的數(shù)十倍。

而上汽在歐洲銷量居中國車企冠軍，最大功勞來自旗下品牌MG，去年歐洲總銷量超23.1萬輛，位列中國品牌歐洲銷量榜榜首。今年1至5月，MG在歐洲已開發(fā)國家交付超過10萬輛，每出口歐洲10輛中國車，就有7輛是MG品牌。

在剛剛過去的5月，MG又一次被評為“外國人喜愛的中國品牌”之一；同時，在歐洲熱銷的MG4 EV在英、法、德等歐洲國家更是拿獎拿到手軟，民間也贊不絕口。

據(jù)悉，MG4 EV是MG品牌基于上汽星云純電專屬系列化平臺打造全球純電車型，融入了靈動設(shè)計(jì)美學(xué)，品質(zhì)駕控優(yōu)秀，駕駛體驗(yàn)優(yōu)于同級車型。同時MG4 EV還通過了嚴(yán)苛的歐洲Euro NCAP五星安全認(rèn)證，搭載的上汽“魔方電池”以“零燃科技”防護(hù)體系通過了多項(xiàng)嚴(yán)苛測試，為乘員的安全提供了可靠的保障。在健康環(huán)保方面，MG4 EV引入全球最嚴(yán)苛的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，滿足REACH、E-MARK等嚴(yán)苛歐標(biāo)，甲醛含量低于國家標(biāo)準(zhǔn)6倍。

作為中國第一款全球品質(zhì)車型，2023年，MG4 EV海外累計(jì)銷量突破13萬輛，一舉奪取“歐洲緊湊型純電車銷冠”。在今年日內(nèi)瓦車展上，MG4 EV也受到了眾多海內(nèi)外媒體和觀眾的關(guān)注，可以說MG4 EV已經(jīng)成為了中國出海的“新名片”。

而上述的種種業(yè)績，無疑對歐盟成員國的法國、德國、意大利而言形成了巨大的壓力，被歐盟“關(guān)照”的背后，更多的是對上汽集團(tuán)海外市場發(fā)展勢頭的“打壓”。

不過，對于歐盟委員會加征臨時反補(bǔ)貼稅的計(jì)劃，上汽集團(tuán)和MG名爵品牌都第一時間發(fā)出聲明，除了表達(dá)失望、驚訝、反對外，也再次表明態(tài)度，上汽集團(tuán)會為我國和全球汽車產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型做出更大貢獻(xiàn)，MG品牌將繼續(xù)放眼全球，堅(jiān)持根在中國。

“既戴其冠，必承其重。”這是MG品牌關(guān)于歐盟對中國新能源汽車加征臨時性關(guān)稅的聲明，亦是中國車企日漸強(qiáng)大的底氣。事實(shí)上，國外對中國新能源汽車發(fā)展展現(xiàn)出的焦慮，恰恰說明中國企業(yè)自身做得不錯，其中不僅包括規(guī)模、產(chǎn)業(yè)鏈、質(zhì)量也包括成本。

統(tǒng)而觀之，如今歐盟針對中國電動汽車展開反補(bǔ)貼調(diào)查，雖然會帶給中國車企陣痛，但也促使中國車企更加積極地拓展海外市場、更注重提升自身競爭力；而反觀被“保護(hù)”之下的歐盟汽車市場，或?qū)⒏鼮殚]塞與落后。畢竟，貿(mào)易保護(hù)主義阻擋不了時代發(fā)展的潮流。